《支持本地高校畢業生留宿就業創業》若干政策及實施細則解讀新聞發布會

會場

主持人：

各位媒體朋友，大家下午好！歡迎各位出席今天的新聞發布會。今天我們非常高興的邀請到宿州市人社局二級調研員趙文光，市人才服務中心主任趙志到會，對宿州市支持本地高校畢業生留宿就業創業的若干政策及實施細則進行解讀，并回答記者朋友們關心的問題。參加本次新聞發布會的媒體有：拂曉報、宿州市廣播電視臺、中安在線、宿州發布、宿州新聞網、宿州發布網，感謝各位媒體朋友的到來。

首先，有請趙局長發布有關情況。

市人社局二級調研員趙文光

趙文光：

各位媒體朋友，大家好！首先，我代表市就業工作領導小組辦公室向參加和收看本次新聞發布會和長期以來關心和支持全市高校畢業生就業工作的各位朋友致以熱烈的歡迎和衷心的感謝！為全面深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府“穩就業”“保就業”決策部署，進一步落實我市“萬名大學生”計劃，激勵更多畢業生留“宿”建業，按照市政府的要求，由市人社局牽頭，出臺了《支持本地高校（含中專學校、職業學校）畢業生留宿就業創業若干政策（試行）》和《支持本地高校（含中專學校、職業學校）畢業生留宿就業創業若干政策（試行）實施細則》。下面我就這一政策及實施細則作一解讀，希望對大家有所幫助。

一、制定政策的目的意義

一是全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府“穩就業”、“保就業”決策部署，切實做好當前和今后一段時期高校畢業生在宿就業創業工作的需要。習近平總書記十分重視高校畢業生就業工作，并作出一系列重要指示批示，他強調“各級黨委、政府和社會各界要切實做好高校畢業生就業工作，采取有效措施，克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，千方百計幫助高校畢業生就業，熱情支持高校畢業生在各自工作崗位上為黨和人民建功立業?！蔽沂羞m時出臺的這一政策，正是貫徹落實習近平總書記對高校畢業生就業工作指示的具體行動。二是有效緩解我市高校畢業生就業壓力，助推畢業生就業創業的需要。今年全國高校畢業生1076萬，比去年增加167萬；安徽省高校畢業生46萬，比去年增加10.55萬；我市高校畢業生（含中專學校、職業學校）突破2.5萬人。而受新冠疫情、中美貿易摩擦、俄烏戰爭、全球經濟下滑等影響，大學生就業的崗位需求大量減少，就業壓力空前巨大。為緩解畢業生就業壓力，促進有效就業，需要出臺這一助推政策。三是應對日趨激勵的“搶人大戰”的需要。人才是第一資源、第一資本、第一推動力，一輪輪“人才爭奪戰”，促使各地不斷出臺不斷升級留人用人政策。省政府推出了“百萬大學生興皖”行動，制定了大力支持高校畢業生筑夢江淮若干措施。為此，宿州市也適時制定這一政策，激勵各類人才留“宿”建業，“宿”造夢想。

二、政策的主要內容

政策的制定圍繞四個主體，即高校畢業生自身主體，培養畢業生的院校主體、本地用人企業主體和畢業生就業服務主體，按照從在校訂單培養（就業前的準備）到求職就業過程中再到入職就業后三個階段，邀請高校就業工作教授、省市就業政策專家、長期從事畢業生就業的領導和企業勞資人事負責人等組成團隊，采取頭腦風暴法把能夠激勵留宿就業的方方面面舉措匯集出來，再按照各項舉措發揮作用的大小進行比較和篩選，最后保留23條激勵政策，俗稱“留宿就業23條”（其中鼓勵畢業生留宿就業創業14條，激勵院校推薦畢業生在宿就業3條，支持在宿企業招用畢業生3條，拓寬服務空間進一步加大在宿就業保障力度3條）。每條政策要么在國家和省里現行政策上有所突破，要么是結合我市情況的創新性做法，具體內容不再贅述。安徽政務宿州分廳和“皖事通”平臺分別開設了“高校畢業生留宿就業創業”專區，符合條件的畢業生均可在專區里申請辦理。專區里也有23條政策及實施細則原文和有關政策解讀。這里重點解釋幾點。

1.本地高校畢業生：指的是宿州市范圍內的高校（含中專學校、職業學校）的畢業生（含離校兩年內未就業的），包括在宿州市范圍內就讀畢業的外地戶籍的畢業生。但戶籍地或者居住地在本地而在宿州市范圍外高校畢業的大學生不享受該政策。

2.本政策只適用到企業就業或者自主創業的畢業生，到黨政機關事業單位等其他部門的就業的畢業生可對照適用《中共宿州市委關于加強和改進新時代人才工作奮力打造高水平人才生態和人才創新高地的實施意見》（宿發〔2022〕11號）。

3.本政策實行財政分級負擔，具體分擔范圍細則里有明確表述，各縣區符合補貼條件的通過網上申請后會自動分轉到縣區辦理，如果預定時間內沒有辦理，請和縣區對應部門聯系。

4.本政策中各類補貼按季度發放。符合條件的可以隨時申請辦理，每季度相關部門集中發放一次，發放時間一般在下一季度的第一個月底前。

三、政策實施情況

1.政策宣傳情況。5月12日，市長王啟榮親自走進宿州學院等高校宣講留宿就業創業政策，人社局第一時間印制了不同形式的宣傳彩頁，發給畢業年度的全體大學生，同時還把政策宣傳的電子版發給各高校，要求學校同步宣傳。6月17日，人社局再次走進高校開展“送清涼促就業暖民心”活動，發放政策宣傳折傘。同時在頭條、電視臺抖音號、人才中心微信公眾號等媒體廣泛開展宣傳。

2.政策辦理情況。截至9月20日，網辦后臺統計各類申請91件，其中辦結5件，在辦7件，待受理13件，不予受理66件。

借此機會，衷心感謝各部門對留宿就業創業政策落實的關心支持，下一步，我們將繼續推進落實留宿就業創業政策，確保這一政策落地見效。謝謝大家！

主持人：感謝趙局長的情況介紹，下面是記者答問環節，請各位記者在提問時先通報所在的新聞單位。

記者：高校畢業生如何申請辦理各項補貼？

答：高校畢業生就業創業23條激勵政策的申辦已實現全程網辦化。我市在安徽政務網宿州分廳和“皖事通”平臺均已開設“高校畢業生留宿就業創業”專區，畢業生通過電腦和手機均可在專區里選擇符合條件激勵事項，按照申請流程要求提出申請并上傳申請材料。業務辦理部門會根據申請情況進行審核，符合條件的公示后按季度發放，不符合條件的注明原因后退回。

記者：本地高職擴招畢業生為什么不能享受該政策？

答：2019年本地高職擴招生今年畢業，但是不能享受留宿就業創業激勵政策。因為擴招生不是全日制在校生，絕大多數是有工作的，是邊工作邊完成網絡教學的模式，不存在新就業問題，如同落戶補貼一樣，原來是宿州戶口不享受補貼，只有新落戶的才能享受。

主持人：感謝各位記者的提問，謝謝各位領導的發布、提問和解答。希望媒體朋友們充分利用各類新聞宣傳平臺，廣泛開展我市支持本地高校畢業生留宿就業創業政策的宣傳報道，今天的發布會到此結束，謝謝大家！